邦相似的军队调动权、海关、税收和邮政权，而奥地利方面除了德方同意保留地权力之外，还希望得到外交、军队统帅权、铁路和电报等一系列与南德四邦相同的权力。

会议期间，阿达马斯一行频频出现在柏林上流人士的宴会、舞会和酒会上，此外还连续访问了柏林周边的城市、古迹，以一副德奥友好、德奥本一家的姿态意图获取德国贵族、政要和民众的支持，以此增加奥地利代表团在谈判桌上的筹码。

在奥方积极奔走活动之下，德奥双方在谈判桌上的形势出现了变化。

8月17日，当天的会谈结束之后。首相贝特曼和外相施特雷泽曼一同觐见了德皇。

“许多人都觉得以北德四邦地待遇接纳奥地利也是一件可以接受的事情，对吗？”

不等贝特曼和施特雷泽曼开口，辰天替他们说出了今天的来意。“是的，陛下！北德诸邦是最早加入联邦的，用等同北德诸邦的待遇接纳奥地利虽然并不为过，但是我们在谈判桌上没有足够强硬的依据！以内阁众大臣的意见，还是以南德四邦的……”

贝特曼的话还没有说完就被辰天打断了。

“我想知道阁下是以普鲁士首相为第一，还是以帝国首相为第一？”

贝特曼一下子不知该如何回答。

“我们的帝国是君主立宪制的德意志联邦国家，普鲁士在政府、议会中都占有主导地位。在此前的战争中，各邦国也积极支持帝国的军事策略。但是，这并不能掩饰各邦保留特权给中央政府在管理造成的诸多不利！很简单的道理，邦国所掌握的权力越大，帝国中央政府的权力相对越小！在目前的情况下，我们不可能冒然去削减各邦已有的权力，那会引起国家的动荡甚至是内战！”

辰天说了这些之后仔细观察两人的反应，很显然，贝特曼和施特雷泽曼对此没有异议。紧接着，辰天说出一番令两人大为惊讶的话：

“这一次奥地利加入帝国联邦基本已成定局，但我们必须在他们所保留的权力上加以严格限制，这将是保持和扩大帝国中央政府权力的一个良好开始，也是迈向真正统一的重要开始！”

“真正的统一……”

“是的，真正的统一！现在奥地利代表团在谈判桌上占据着一定的优势，但这种优势很快就将化为乌有！你们要做的，就是在谈判桌上拖延时间，看着吧，用不了多久，奥地利人就会妥协的！他们既然来到柏林，我们会让他们满载而归的！”

贝特曼与施特雷泽曼相视以一望，两人的眼神都显得很复杂