的五诏与河蛮部落，受吐蕃威胁，常弃唐归附吐蕃。南诏因为最南的地理位置始终附唐，因而得到唐的支持。开元十七年，唐玄宗封南诏皮逻阁为台登郡王。次年赐皮逻阁名为蒙归义，进爵为云南王，乃厚赂剑南节度使王昱，请求合六诏为一。王昱向朝廷代请，得唐玄宗允许。由皮逻阁出兵，唐派遣中使（宦官）王承训、御史严正诲参与军事，先灭越析，次灭三浪，又灭蒙嶲，很快统一了六诏，成立以西洱河地区为中心，乌蛮蒙姓为国王，杨、李、赵、董、郑等数十姓白蛮大姓为辅佐，集合境内各族（包括汉族）共同组成的多民族国家。并于开元二十九年，迁都洱海边上的太和城（大理附近）。

六诏是但由于特殊的环境，它自立国以来，就一直夹北方高地的强国——吐蕃，和东面更强大的唐朝之间摇摆不定，另一方面又南下扩张，攻掠中南半岛诸国的骠国（北缅甸）等土地人口。

唐力助南诏统一，原想南诏出更多的力去牵制吐蕃。但皮逻阁利用唐与吐蕃的矛盾，立在唐一边取得胜利，胜利以后，南诏与唐各有自己的想法。南诏国王是乌蛮，臣民却是白蛮，向东兼并西爨，希望成立一个大白蛮国。可是，唐要保护西爨，又要南诏多出力牵制吐蕃，这样，双方虽然还保持着和好关系，实际上却已经发生不可调和的矛盾。

但事实上它作为一个被扶持的藩属，和唐朝从来就不是一个层面上的对手，因此虽然边境时有冲突，但是有广大而众多的羁縻州为缓冲，还算平静，十四年前，皮逻阁的孙子凤伽异入唐，授伽异为鸿胪少卿，妻以宗室女。这种局面直到十多年前才被打破。天宝七年，阁逻凤即南诏王位成为第5代王，虽然继续接受唐的封号，对其父的隐忍政策不满，开始有所变化。

这时唐王朝已经控制了洱海地区之后，便加紧经营滇池区域，筑安宁城，开步头（今元江）直通安南，受到另一个南蛮大族爨氏各部反抗，杀筑城使者越崔都督竹灵倩，唐王朝派南诏前往镇压，阁罗凤乘机拉拢爨氏各部，奏请朝廷以各爨氏谢罪而罢。阁罗凤还将一女嫁给爨归王之子守偶，另一女嫁给爨崇道之子辅朝。唐不希望南诏势力进入滇池地区，遂派判官李宓以反间计挑起爨氏内江。爨崇道杀爨归王、爨日用。归王妻阿姹求救于南语，南诏出兵杀崇道父子，导致唐与南诏矛盾激化。唐朝廷决意打击南诏，想以皮罗阁另一子于诚节取代阁罗凤，并加倍征取粮税以削弱南诏，

剑南节度使鲜于仲通，性急躁，不知方略，他的属官云南（即姚州）太守张虔陀更加放肆。南诏国王谒见都督府