为民户，必须要皇帝的特别恩赐才行。

如何获得皇帝的特别恩赐？

在宣德年间，明朝颁布了《军政条例》，规定「故军户下，止有人一丁，充生员，起解兵部，奏请翰林院考试，如有成效，照例开豁军伍。若无成效，仍发充军。」

朱平安可没有将军户转化为民户的权力。

于是，朱平安重新铺了一张宣纸，将自己的想法详细的写在了宣纸上。

「微臣惶恐，关于募兵不成熟之见，还请圣上恕罪」

最后，朱平安在后麵增加了一句话，臣请募兵八千，以剿灭浙江境内的倭寇。

核对无误后，朱平安抄写在密折上，密封好，交给了刘大枪，让他带人交到西苑。

算算时间，刘牧等人也在回来的路上了。

翌日，刘大枪他们刚出发，朱平安以浙江巡抚的名义出了一份公文，令刘大刀再度赴义乌募兵八千，不，是募集青壮，并令金华府上下配合。

这八千人也不全是在义乌募兵，义乌县相邻的东阳县、永康县、武义县都是募兵范围。如果全在义乌募兵的话，募集这多人，对义乌的民生影响太大了。

当然，这也不是朱平安先斩后奏。

朱平安的这次名义上不是募兵，而是募集青壮，等到旨意下来后，再将他们转为兵。

隻是提前把工作作在前麵而已。

嘉靖帝不一定会同意募兵与卫所相结合，调整比例，转军户为民户的建议，但一定会同意募兵。

「你们去休息吧，今天我在书房过夜，放心吧，我不会熬夜太久的。」

朱平安哄着李姝等人回去休息，自己一人留在书房，将各地奏报看了一遍又一遍。

「唉」看着这多的百姓伤亡，朱平安深感愧疚与自责，歎息不已。

自己身为浙江巡抚，境内上万百姓被倭寇所屠戮，自己这个巡抚难辞其咎。

尽管自己刚刚走马上任不到一周。

倭寇！

这个浙江乃至江南最大的祸患，如何解决？！

卫所不堪一用，乡勇虽然比卫所强些，但是毕竟不是正规军，无法保障粮饷军械以及训练，麵对倭寇，也远不是对手，隻是比卫所多挣扎几下而已。

其实，朝廷也知道卫所不堪用，不然为何準许张经千迢迢的从广西调狼兵来。

在朱平安看来，狼兵也不是剿灭倭寇的良策，曆史上，倭寇也并非狼兵所剿灭。

剿灭倭寇，隻能募兵，编练新军。

而募兵，