准是以航行时可能遇到的风浪来制定的，另外，大批量建造的时候，能够少用钢材就得少用。很多商船的甲板都是用木板拼凑起来的，而不是钢板。另外。建造期间，以及建成之后地验收工作都要严格得多。

这些都限制了战舰的建造速度。虽然建造商船的能力能够反映出一个国家地造船能力，但是却不可能准确的反映出一个国家建造战舰的能力。

美国因为战争的需要。建造商船的能力已经是世界第一，可是其建造战舰的能力仍然唐帝国之下。这也准确的反映出了两个国家战争中地不同需要。美国需要承担东西两条战略运输线上的消耗。特别是面对潜艇绞杀战的时候，商船的大量损失必须得到迅速的补充，不然随着补给线的崩溃，澳洲大陆，以及英法等国就势必崩溃。相反。唐帝国并不存这两个方面的压力。对唐帝国来说，主要的海上航线就只有一条，即通过南洋进入印度洋，再走红海，东地中海到达东南欧洲的这条连接着波斯帝国与德国的战略运输线。而这条航线上，绝大部分都岸基反潜巡逻机地掩护范围之内，另外，美国印度洋上活动的潜艇数量非常有限，没有敌国的舰队印度洋上活动，因此这条航线相对来说是比较安全地。损失的船只并不多，唐帝国完全没有必要大规模的建造商船来弥补航线上的损失。

唐帝国花了多的力量来建造战舰，这正是唐帝国的需求。德国海军一蹶不振。波斯海军被牵制了东地中海的情况之下，唐帝国几乎要承担起所有的海上作战行动，不但要面对美国，还要面对英国。甚至法国这样的二流海上强国。结果可想而知，唐帝国必须要利用有限的资源，打造出一支至少可以与美英两过相当的海军出来。相反，美国则没有这个压力，美国的所有海上压力都太平洋上，而大西洋是由英国海军负责控制的，因此美国除了太平洋上努力挽回败局之外，并没有需要大幅度超越唐帝国海军规模的需要。

相对于美国商船的建造规模与速度来看，其战舰的建造速度与规模是偏低的。谈仁皓首先就认识到了这一点。美国海军如果想太平洋上获得胜利的话，那就必须要拥有一支至少与唐帝国海军相当的海军，那么美国就必须要建造多的战舰来恢复实力上的优势，那么为什么美国要建造大量廉价的商船，而不是多的战舰呢？只有一个原因，那就是美国的工业实力已经到极限了，根本就无法建造出多的战舰来。至少，美国海军建造战舰的能力已经到极限了！

这一点极为关键，可以说，这是美国已经显出疲态的一个标志，是美国的实力达到巅峰状态的一个