所谓的外乡土地。

眼下，河中和泰西虽然开出了每人分田五十亩的口号，但为了多出来的十几亩地而背井离乡，这是不符合这个时代百姓乡土观念的。

之前他们愿意迁移，是因为老天不下雨，家乡有田也没用，没雨水种不出吃的来。

但眼下灾情过去，不好说风调雨顺，但终归可以生活了。

一亿一千万百姓平分八亿二千万亩耕地得出的平均数量已经很多了，更何况其中还有三千多万孩童幼儿。

可以说，这些土地是需要他们的父母耕种，而所以分下来几乎是每个成人都要耕种十亩土地。

在精耕细作的大明，仅凭人力，一个春种时节最多种五亩地，如果有耕牛，那能增加到十亩。

只不过，哪怕是早早有官场，而且还有整个东亚草原的大明，实际情况也拿不出两千万耕牛，更别提需要耕种八亿多耕地的八千万耕牛了。

这次山陕复耕，基本上都是依靠朝廷发放拖拉机才实现了快速复耕。

大明真实的情况是，长城以南的大部分省份都是单纯的人力耕种。

男人拉犁，女人扶犁，夫妻两人劳累一天也就犁个两三分地罢了。

不说李长庚口中的五六十亩，单单夫妻两人的十几亩地，也需要他们齐心同力的从冬至干到春种才行。

就这样，两夫妻还是不能精耕细作，而是只能采用粗放的播种方式。

这是明初移民困难的原因，也是眼下大明遭遇的困难。

“想要尽可能移民，首先得解放生产力，让百姓们能种更多的土地，不然百姓不会愿意迁移的。”

金铉作为接受新式教育，并且在齐国实践过的官员，他很清楚百姓愿意迁移的原因。

说白了，现在的百姓单单照顾自己家里的那十几亩土地就已经精疲力尽，这种时候你别说给他几十亩，就是给他几百亩也没用。

百姓种不过来，也照顾不过来，更何况这些土地大部分还是荒地，需要百姓自己开垦成为熟地才能有所产出。

因此，解放生产力是大明现在最需要做的事情。

恰好，齐王已经为大明打下了基础，大明境内已经没有了所谓的大地主，剩下的中小地主无法抵挡掌握大部分生产资料的中枢朝廷。

换而言之，中原两京十三省已经可以全面推广拖拉机了。

“现在在两京十三省推广拖拉机是个很好的时间点，朝廷可以将长城外诸省的生产队方式推广到关内。”

“以十户为一个生产