完181ooo个水雷的方案。

飞机能够使潜艇下潜，还能够使潜艇不敢在水面上机动，这点已经得到证实。飞机应当更多地进行反潜巡逻和护舰而不是进行一般xing侦察，这点也受到了重视。这就需要对岸防航空兵支援海军作战的任务重新进行评价。

11月13ri颁布了一项新命令，代替了1937年12月颁布的命令。新条款中的第二点是：以后岸防航空兵的反潜任务与其侦察任务同样重要。关于122号命令中的第一点，岸防航空兵已于8月23ri开始在北海上空进行一般xing侦察巡逻：护航运输队系统一组成，就在岸防航空兵的每个机场的活动半径内，为每支护航运输队各派一架飞机进行护航，反潜巡逻还沿着护航运输队的护航线进行。

遗憾的是，由于战前不重视岸防肪空兵，因此，能完成这项任务的飞机太少。为弥补岸防航空兵飞机的不足，英国还采用了在第一次世界大战中使用过的战术，即征用了地方飞行俱乐部大量没有装备的飞机，沿海岸进行反潜巡逻飞行。这些“稻草人”巡逻飞行，主要由“虎蛾”式飞机实施，一直持续到194o年chun法国陷落后，这种巡逻飞行不可能进行时为止。

194o年1月3ori，岸防航空兵第一次击沉了1艘潜艇。当时第228中队的一架“桑德兰”式飞机非常成功地追逐了击沉oa8o护航运输队中2艘船的u—55潜艇，然后驱逐舰“惠特谢德”号和“瓦尔米”号被召到现场，向匆忙撤逃的u—55潜艇she击。这表明水面和空中护航兵力在战术上紧密配合的重要xing在不断增长。

这时，丘吉尔预料德国到194o年夏将有2oo至3oo艘作战潜艇，这个数字是邓尼茨本人在战前宣布的，这些数量的潜艇是取得潜艇战胜利所必不可少的。而按照英国海军当时和以后的造船计划，正在建造的驱逐舰只有32艘。

丘吉尔提出：“建造何种类型的驱逐舰，必须以建造的数量和度为依据，而不是以舰船大小和威力为依据。”除了当时正建造的56艘近岸护卫舰外，还需建造新型远洋护卫舰。这种新建造的舰艇都要增加燃料储备，度要达到2o节。

除战争初期征用的1oo艘反潜拖网渔船外，还征用了大量的其它类型的拖网渔船，并根据不同的港口进行了编组。每一组大约有5艘船，由一名指挥官指挥，他们在英舰“奥斯普里”号上受过短期训练。挪威战役后，废弃了该编组系统，有三名军官被授权指挥新的轻护卫舰。

加拿大近岸海