望》的标题。虽然《劝学篇》中确实有一些宣扬封建糟粕的内容，在以后近一个世纪的岁月中也曾被骂得体无完肤，但是无可否认它所提倡的中体西用思想，非常适合当时的情势。其说不但言简意赅，简便易行，而且还可以有效地消除国人畏难苟且之心、规避守旧者的口实与梗阻，实在算得上是一篇“与时俱进”的好文章。

人们通常都认为，戊戌变法是康有为等维新派积极奔走、呼号的产物，然而实际情况却并非如此。主持百日维新的光绪皇帝固然受到了维新派思想的强烈影响，起用了一批维新志士，但是他所推出的所有政策，都没有超越《劝学篇》所设定的改革范围。而作为百日维新纲领的《明定国是诏》更是综合了洋务派“中体西用”的改革主张，毫无维新派政治体制改革要求的丝毫痕迹。《劝学篇》在刊行后，不但光绪皇帝认为其“持论平正通达，于学术人心，大有裨益”，命令“广为刊布，实力劝导，以重名教而杜卮言”，而且就连慈禧和顽固派也极力推崇、大加赞扬。

看到慈禧边看边皱着眉头露出思索的模样，冯华心中也有些忐忑不安：经自己改造、又提前三年发布的“中学为体，西学为用”的观点是不是还能受到慈禧的认同？如果不能，自己又该怎么办？

良久，慈禧才抬起头说道：“冯华，你的这篇变法方策立论极有见地，尤其是‘中学为体，西学为用’的观点更是让本宫也深有同感。不过在具体执行方面本宫还有一些疑问要同你商榷一番，如按你所说‘发展工商业不宜采取官办或官督商办等方式，应大力提倡民办、商办，而且还有什么经济结构也不合理，应加大轻工纺织业的投入’，这些观点听着是很有道理，可是改革变法是一件极复杂的事，你又如何可以保证按此实施就一定会获得成功？如果失败造成的损失可是相当大呀！”

自己的改革方案基本上获得了慈禧的认可，让冯华心中暗暗松了一口气。躬了躬身，他胸有成竹地抛出了自己的另一个“独得”之见：“太后，凡变法都会有风险所在，这也是末将认为变法必须循序渐进的主要原因所在。对此，冯华以为可以在全国择一、二邻海近港之地划为经济特区，全面放开各种政策，对经济改革进行变革试点；与此同时各省则按自身的实际情况，由督抚稳步推行各种变革。特区的改革如能成功则可以在全国逐步推广之；如有不妥，也不会影响过巨，造成太大的损失，而且还能为今后更大范围的改革提供变法依据。”

冯华“建立特区”的新奇设想，犹如石破天惊一般震得慈禧目瞪口呆，好半晌