大唐。

李世民嗤笑一声。

“就这么讨论，一辈子都没个结果。”

“这些人所言，皆是从他们的利益出发。”

“若是强力推行耗羡归公，州县不给督抚送礼，督抚也自然就会减少给京官送礼，这是不利于他们的。”

“但这些老油子就不说自己的私心，偏偏言里言外的意思是提出原有的制度，既不增加百姓赋税，又让州县官员满意。”

“其实是冠冕堂皇，希望维持原有的制度不变罢了。”

李承乾疑惑道：

“但他们俸禄低确实事实啊？”

李世民耐心道：

“所以才要把耗羡归公。”

“耗羡是决然无法避免的，与其让他们张口随意定下火耗银数目，不如将火耗银定为正税的一部分。”

“数量不用多，既不增加百姓负担，又能公开透明解决火耗银问题。”

“剩余的一部分充公，一部分用于官员养廉。”

“这样一来，上级因为有养廉银，不必收下级贿赂，且又光明正大，还能保住官声，不至于受下级挟制，所有吃用皆为皇上恩赐，十分有利国家。”

李承乾点点头，又疑虑道：

“终究是口中夺食，他们会同意吗？”

李世民捻着胡须，放声大笑：

“那就看雍正此人的魄力了！”

……

【雍正见众多官员均是站在自己立场上分析，难以有定论，知道再议论多久也难有结果。】

【雍正二年七月初六，雍正下令，全国推广山西、河南的做法。】

【而且，在诏书内的几句训话说得十分透彻。】

【“州县火耗，原非应有之项。因通省公费及各官养廉，有不得不取给于此者，然非可以公言也。”

“朕非不愿天下州县丝毫不取于民，而其势有所不能，且历来火耗皆州县经收。”

“而加派横征，侵蚀国帑，亏空之数不下数百余万。”

“原其所由，州县征收火耗，分送上司，各上司日用之资皆取给于州县，以致耗羡之外，种种馈送名色繁多，故州县有所借口而肆其贪婪，上司有所瞻徇而曲为容隐。”

“此从来之积弊，所当剔除者也。”

“与其州县存火耗以养上司，何如上司拨火耗以养州县乎！】

……

大宋·哲宗时期

赵煦忍不住大喝一声“好！”

“与其州县存火耗以养上司，