陈景恪说道：“隶属于地方衙门，级别相当于主簿，但在工作上接受上一级综改机构的业务指导。”

他又进一步解释道：“不论是革新还是五年计划，地方衙门才是实施的主体。”

“没有地方衙门的配合，综改机构恐怕什么都做不了。”

“且，还要预防综改机构，不作为乱作为之事的发生。”

说白了还是权力斗争的问题，地方政府主导的工作，凭什么听你一个外人的指挥？

说话没人听，综改机构还怎么展开工作？

反过来说，综改机构和本地政府没有隶属关系，本地的经济是好是坏对他们影响不大。

因为搞经济是地方政府的任务，他们只是负责指导。

我们指导了，你没干好是你自己的事情。

在这种情况下，他们还会尽心尽力的指导吗？

甚至不排除瞎指挥乱指挥的情况。

如果双方有隶属关系那就不一样了，本地经济搞不好，他们也没好果子吃。

这个解释成功说服了大部分人。

这时耿光提出了一个问题：

“综改机构隶属于地方衙门，如果他们和地方官吏沆瀣一气，阳奉阴违阻挠革新怎么办？”

都没用陈景恪开口，李善长就替他做出了回答：

“吏部考功司已经修改了标准，以后变革和五年计划的实施情况，将会作为重要考核项目。”

“这一项连续两次考核不达标，可直接罢官。”

耿光再无意见，只要他们还想继续做官，就必须支持综改司的工作。

就算遇到真头铁的，我就是反对，就是要阻挠。

那也没关系，时间到直接罢免，换个愿意做的人上来。

就是多耽误两年时间的事情，不影响整体局势。

之后其他人又问了一些疑问，比如具体的职权范围，具体的工作内容等等。

陈景恪一一做了回答。

直到众人再无问题，他才开始讲第二项：

“增设的第二个衙门叫工商司，主管工商业……”

“咳……”这时朱元璋轻咳一声，打断了他的话：

“华夏自古以来重农轻商，彼辈多奸猾无耻之徒，故世人多轻之。”

“若新衙门以工商为名，恐会引起朝野反对。”

“且也会让世人误以为大明要重视商贾，若导致商贾之辈得意忘形，更是不妙。”

其他人也纷纷赞同。

衙门的名字