这些城主、宗门、帮派才开始控制人口外流，他们自然不会开出条件挽留百姓，用的办法自然是强制了。

因为他们不需要照顾这些人的想法。

打了下来一座城，很容易，但是管理一座城就很需要人力。

若是打下来了，不去管。

从之前城主换成石飞哲，没有深度地改革这座城，那石飞哲不是白打了吗？

这样的改革需要大量的人手，而石飞哲手下……

没啥人。

江湖毕竟不是攻略游戏，下达几个指示命令之后，别人就会忠心耿耿，一丝不苟的执行。

扬州还经常暴雷，出现政策执行的问题，以至于石飞哲偶尔还得给下属擦屁股。

但这就是现实。

本章完)