真空的时期。

根据华盛顿条约，帝国海军将拥有最高27.5万吨（英制）的主力舰排水量总吨位指标，虽然总量小于曰本的38.5万吨，但是帝国被允许后续增造两艘3.5万吨级战列舰，并且允许使用16英寸的主炮。

最为补充协议，帝国海军在航母建造的总吨位限制上，和曰本保持同样的8.5万吨（英吨）标准，凭借帝国的空军和飞机工业优势，这将在某程度上进一步拉近帝国海军和曰本海军之间的差距。

只是按照帝国海军部的计划，这一差距最终是要在1935年左右才会被弥补，而帝国海军在未来十年中都不具备挑战曰本在西太平洋海军霸权的实力。对于这一点，宋彪、蒋方震、萨镇冰、宋文翙四人都是很清楚的，因为这一决策是他们共同作出的。

宋彪看着海军情报部提供的各种最新情报，曰本海军已经全面戒严，这代表曰本海军做好了战斗的准备，而这一切都不过曰本又一个蓄谋已久的阴谋。

他很清楚曰本想要打帝国海军很久了，只是过去总没有机会，现在则终于找到了。

此时的曰本大约也有着政策的混乱，一边是内阁想得到中属新几内亚，一边是海军疯狂和梦寐以求同中国海军交战，一战击败中国海军，再一次通过战争索赔奠定曰本才是亚洲唯一海军霸主的地位，再一次夺回被曰本陆军丢失的国运和在中国的所有特权。

当宋彪在这里翻阅各种情报时，蒋方震、宋文翙和萨镇冰心里都充满了紧张，他们很清楚，震旦号和旅顺号一旦出港就很可能像镇远、定远那样，出去就再也回不来了。

大家心里都很挣扎，既不想将新几内亚割让给曰本，但也不想冒险和曰本海军决战。

宋彪何尝不知道帝国海军还处于摇篮期，如今不过刚刚学会了走路，而曰本早已磨刀霍霍的等待已久，然而真正逼迫曰本采取着这种强硬姿态的原因正来自于英美的对曰妥协，而曰本自身也确实是没有选择，想要发展，除了用疯狂的挑衅姿态争取利益之外，它几乎没有其他的选择。

整个世界范围内能够争夺的殖民地都已经有了主人，荷兰在印尼的殖民地虽然较弱，但有英国的庇护，东边又是根本无法得罪的美国，曰本只能向中国冒险一搏以争取利益的最大化。

宋彪沉默的思考着这一问题。

宋文翙终于忍不住的和宋彪提议道：“皇上，也许曰本并无意开战，毕竟刚签署了《华盛顿条约》，他们此时就掀起新一轮的海战就是彻底要逼迫我国推出条约，其他各国也不会