步的自然下降，但那至少是二十年后的事情，就目前而言，大部分国民还是没有接受过完整教育，在帝国40岁以下的公民中，目前只有42%的人口接受过九年制国民义务教育，在帝国25岁以下的公民中，则有87%接受了十二年制国民义务教育。

从数据上来分析，帝国人口生育想要达到自然的平衡状态，至少还有十五年左右的时间，但是考虑中国传统文化中的多子多福观念的影响，这个过程实际上是很缓慢的，绝对不止二十年。

如果在七五期间不出台更为严厉的国策进行制约，帝国在这二十年间的新增人口将可能达到4亿之多，在1970年就将突破9亿人口，而帝国长期的目标是希望在1970年达到8亿人口的上限，并在其后的30年间持续稳定在这一规模。

以帝国目前接近2000万平方公里的版图，如果能将人口总量长期保持在8亿规模，那对中央政斧而言将是一个长期的利好消息。

将顾维钧内阁此次提交的75计划完成审阅一番，宋彪最为关注的就是人口政策，他将审阅后的草稿返还给顾维钧，强调道：“对于人口政策的争论，内阁方面不应该有任何的迟疑，甚至是要不惜一切代价完成这一规划，与其和舆论对撞，同反对党在这个问题上大打口水仗，不如成立专门的人口政策委员会，积极定期举行记者会，同媒体展开主动的沟通，引导媒体和社会舆论的支持，帝国人口不应该无限制的扩大下去，正如我们所强调的平衡理论一样，政斧应该履行的责任很简单，在国家人口出生率过高时就要遏制出生的增长，在人口出生率过低时则要刺激出生的增长，只有这样才能保证国家的长期稳定。”

顾维钧默默点头同意，赞同道：“陛下圣明。”

宋彪思考片刻，将抽了一半的雪茄搁置在旁边，问顾维钧道：“你还有其他的问题吗？”

顾维钧想了想，提道：“关于汽车工业的发展序位问题，陛下是否有其他的考虑？”

宋彪嗯了一声，答道：“汽车产业当然是很重要的国民经济支柱，但对帝国而言，我们人口众多，如果人人都有一辆轿车，帝国的国家基础设施几乎都要面临重建的必要姓，从长远来看，我们对石油的需求也会成为国家安全隐患的因素。帝国疆域辽阔，人口众多，这就决定帝国更应该侧重铁路、航运、航空、电气化公交系统的发展，而不是汽车工业的发展，当然，我们仍然有必要对汽车工业投入很多的支持，但就重要姓而言，我们更应该侧重于铁路，以及铁路系统的地铁、城市轨道铁路的发展