北迁，凡是愿意北迁的百姓，愿意开发北方苦寒之地的百姓，希望陛下允许他们每月可和镇守边关的亲人见一次面，以示皇恩浩荡。”

“而北方荒地，开荒本就不易，由北迁百姓所开荒的荒地，可将部分赠与百姓所有。”

“多余的开荒土地，给予百姓特定奖励后收回。”

“回收的土地，可由国家接管，最终分配给北方边军内老弱病残将士种植。”

“闲时，将士转为农兵，种植粮食，为北方积蓄粮草。”

“农兵所种植的粮食，部分赠与农兵，可自食，可贴补家用。”

“战时，农兵亦可披甲上阵，为我大京皇朝斩杀敌人。”

“此法，不仅可缓解北方边关粮草不足的情况，又可将北方苦寒之地发展起来。”

“若真有一天边关失守，因北方的发展，还可有效阻止回茴人南下，不至于让回茴人直驱而下。”

“所以，陛下，臣认为，南人北迁，势在必行。”

赵如风说完，又扫了眼礼部尚书道：“礼部尚书，你觉得此法如何？”