赵煦吃完一个馍馍，看向老太太，道：“老人家，太康县，不，开封府这样的荒地很多吗？”

老太太想了想，看向老者。

老者手不停，道：“我以前也去过一些地方，不少的。”

赵煦明白了，从怀里掏出几文钱，放到桌上，站起来笑着道：“多谢二位老人家招待，我们歇好了，这就赶路。”

两个老人家一见，死活不肯收钱，硬塞回给赵煦。

赵煦不得已又拿回来，再三抬手道谢，离开这户人家。

赵煦往回走，心里有些压抑。

今天，他算是见识到大宋真实的一面了。

胡中唯跟在后面，似无所觉的道：“官家，这事啊，在我记事时就有了，我爹娘就是带着我逃荒的。”

赵煦回头看了他一眼，没有说话。

胡中唯今年四十多了，岂不是说，三十多年前，也就是仁宗朝就有了？

那个当朝士大夫津津乐道，心心念念的清平盛世？

陈皮不满的看了眼乱说话的胡中唯，陪着笑与赵煦道：“官家，我大宋还是富盛的，不用太过忧心。”

赵煦默默无声，是不是，他心里有数。

赵煦绕过这里，又去了几处，没带几个人，深入农户家中，甚至还借宿了一宿。

第二天，赵煦转到东明，不止在田地间行走，假借一些身份，在几个大户人家流转，甚至是冒充商人，着实探听到了不少事情。

一直到二月初，朝廷里一再催促，赵煦这才离开地方，返回开封城。

马车里，赵煦翻看着一路上记录的心得，心里闪过种种念头。

‘方田均税法’，丈量土地，只是第一步，后面还要分地，制定新的赋税等等。

但现在看来，有些事情，考虑的不那么周全。单靠朝廷制定的法度来推行，还不足以解决土地矛盾。

“变法，在法也在人……”

赵煦轻声自语，法度再好，还得要有人执行，如果执行的人理解偏差，或者根本就是借此谋私利，那简直还不如不改。

所以，必须要锻造一支，坚定，干净，百折不挠的变法队伍！

赵煦抵达开封城，还没有入宫的时候，政事堂正在开会。

四个相公，六部尚书，侍郎等其在，蔡卞在做报告。

蔡卞拿着手札，看了眼众人，道：“第一，反对变法者众。这一点，无需我多说。反对者占据了多数，从各县衙门到地方，甚至是普通百姓，都坚决反对。第二，从初步