三斤！赐物及当禀米者，长吏阅视，丞若尉致，不满九十，廧夫、令吏致！两千石遣都吏循行，不称者督之！刑者及有罪耐以上，不用此令！”

刘彻的这道诏书，在汉室，是政治正确再不过的命令了！

以孝治天下，从皇帝到黎庶，人人都要以身作则，尊老养老。

尤其是刘彻最后的那一段诏令，他这个皇帝亲自下令部署，要求从中央到地方层层下达任务和命令。

向所有辖区内登记在册的八十岁以上老人送温暖。

这个温暖礼包的重量，可不轻！

每人每月都是米一石，肉二十斤，酒五斗！

若九十岁老人，额外增加帛布两匹，絮三斤，作为御寒衣物的原料。

这样的赏赐不可谓不大手笔！

就是后世天朝boss下基层送温暖也不过如此了！

千万不要怀疑汉室官僚系统的效率和他们对基层政权的控制力。

不要忘了，汉室是在秦的基础上建立起来的，整个汉室的民间行政机构和单位，基本就是照抄的秦代制度。

古典军国主义制度的秦政权，将他的触角前所未有的深入到了民间村一级的行政单位，甚至直接具体到了户主本人。

汉室也差不多，编户齐民的政策之下，没有人能逃脱官府的管控。

因而，汉室政府实际上，已经能直接与地方最基层的村一级进行对话。

譬如刘邦、太宗孝文皇帝，都曾经亲自召见民间的基层行政管理人员：三老。

一个基本的数据就能说明，汉室的政府对民间的控制力到底有多强了！

刘彻手上有一册丞相府统计的天下人口数据，其中有一条是这么说的‘天下年九十以上万一千六七百人，年七十以上受杖者两千八百二十三人’

精确到个位数的受杖人，足以保证，汉室的行政控制能力，能超越除秦以为的所有中国封建王朝。

因为，这些所谓的‘受杖人’，就是史书上的三老群体。

这些人相当于汉室的人大代表，他们见官不拜，可以出入官衙，行走驰道不需忌讳，列市贾肆，不需要缴纳任何税费，在汉室，唯一能与这帮人比特权的除了列侯阶级就是当年跟随刘邦打天下，定居关中的山东老兄弟了。

到今天，列侯们半死不活，当初跟随刘邦入关从龙的山东老兄弟也死的死，病的病。

在政治上，这些三老，就成了汉室政权的中坚力量。

因为，这些受杖者，都有一个共同的特征。