州兴土地变革之法。颂杨陛下之美德，时民感慨，对天拜谢陛下恩德，特造万民伞一把，交于刘大人，转呈陛下”

赵昚笑道：“哦，是么？到底是湘楚之民送给他刘涣的，还是送给朕的？”

这些话，很微妙，看似不经意之中。却暗藏惊涛波澜，刘三入世未深，不敢接话，却是刘珙老练一些。答道：“回陛下的话，刘大人曾说了，他的一切都是陛下给的，很是感激陛下厚爱，刘大人还说了一句俗话，下官不知当不当说？”

赵昚一听。这刘珙倒是有意思，说话很有技巧，往往避重就轻，当即应允道：“但说无妨”

刘珙道：“刘大人曾言他的就是陛下的，陛下的还是陛下的……”

满朝闻言，忍俊不禁，这状元郎的话哟，说得即是俗气，又是好笑。

赵昚也被逗乐，欢喜道：“呵这小子，倒是会讲话得很。行了，将那万民伞呈上来吧，回去传话给刘涣，说他的心意朕已然领了，叫他好生为政好生练兵，莫要被外界所闹”

刘三与刘珙齐声道：“遵命”

有事上奏，无事退朝。又和百官寒暄几句，赵昚再次陷入孤独之中，刘三与刘珙被安排在临安府的驿馆里……

赵昚有了机会细细品汇刘涣的奏折，他很开心，因为他一直以为，能读刘涣的文章诗词，都是一种享受。

他再次感动了，以前听了风言风语，对刘涣也不理解，而今见了他亲笔之辞，感慨良多。

刘涣分析了大宋今时之土地状况，无疑有几点尤为突出。

一是土地之私有形势大力发展。主要表现为：土地买卖盛行土地兼并大发展私田数量大大超过官田同时出现了明确为土地兼并辩护的言论。

二是土地所有权频繁转移。由于土地买卖盛行，“人户交易田土，投买契书，及争讼界至，无日无之”，从而带来土地所有权频繁转移，使地主阶级具体成员经济地位经常变动，这成为大宋社会的突出现象。连那信州的辛幼安也曾说过“千年田换八百主”的话，朱熹也讲过，“人家田产，只五六年间，便自不同，富者贫，贫者富”等等。

三是土地所有权的日益集中与土地经营的日趋分散。土地自由买卖下的土地兼并，使土地所有权呈现强烈集中趋势，但由于土地所有权的频繁转移，就使兼并所得土地越来越细小和分散。

四是官田的私田化。朝廷通过各种方式将官田转变为私田，或是通过各种类型的售田变为私田，或是通过赏赐官僚地产而变为私田。或是采用与地主相同的地租剥